Изменения в планетарной климатической системе приобретают все более угрожающие масштабы. Проявляясь на региональном и локальном уровне в виде экстремальных погодных явлений, они впрямую затрагивают, а зачастую и создают угрозу условиям жизни людей.
Опасные гидрометеорологические явления, приводящие к катастрофическим последствиям, все чаще стали происходить и на территории Российской Федерации. Достаточно привести пример катастрофы в Крымске (4-7 июля 2012 г.), паводка на Амуре (сентябрь 2013 г.), разрушительных штормов января 2012 г. на Калининградском побережье.
Большая часть территории Российской Федерации (особенно ее прибрежные районы) особенно чувствительна к климатическим изменениям. Происходящие и ожидаемые изменения климата, в первую очередь негативные последствия этих изменений, могут оказать существенное воздействие на социально-экономическое развитие страны в целом, природную систему и жизнедеятельность.
Влияние климатических изменений на различные регионы РФ имеет существенные отличия. Если в одних регионах участились случаи наводнений, то в других – засухи. Однако, для всех регионов, подверженных влиянию климатических изменений, общим является появление нетипичных опасных природных катаклизмов. Прибрежные области сталкиваются с все более серьезными угрозами, связанными с повышением уровня морей, изменением русла рек, прибрежными наводнениями и интенсификацией размыва берегов.
По мнению ученых, занимающихся изменениями климата, к отрицательным последствиям ожидаемых изменений климата для России можно отнести рост повторяемости экстремальных осадков, подтоплений, штормов, наводнений, что будет приводить к переувлажнению почвы, усилению абразии берегов. Вторичными последствиями климатических изменений также могут стать сокращение биоразнообразия, ухудшение качества вод, усиление эвтрофикации, необратимые изменения в экосистемах водно-болотных угодий. Экстремальная жара может привести к усилению пожароопасности и, как следствие, к сокращению лесных массивов.
Данные Росгидромета и Российской академии наук свидетельствуют о том, что наметившаяся тенденция значительных климатических изменений в ближайшие 5 – 10 лет сохранится. Эти выводы подтверждают и зарубежные исследования.
Климатическая доктрина Российской Федерации определила стратегию действий на государственном уровне по двум направлениям - снижение воздействия на климат и разработка мер по адаптации к изменению климата.
Первая задача связана со стабилизацией концентрации парниковых газов в атмосфере, путем сокращения выбросов, мероприятий, направленных на охрану озонового слоя и т.д. Для решения второй задачи в доктрине определена система мер по снижению последствий климатических изменений, которые необходимо реализовать на международном, национальном и региональном уровне. «Последствия изменения климата ощущаются уже сейчас, следовательно, уже сейчас надо пытаться приспособиться (адаптироваться) и минимизировать их негативные воздействия, организовывать мероприятия по адаптации к меняющимся условиям».
В настоящее время ряд регионов Российской Федерации приступил к формированию комплексных климатических стратегий для устойчивого развития:
На региональном уровне невозможно решить глобальную проблему снижения антропогенного влияния на климат. А вот создать концепцию рентабельных мер адаптации к последствиям изменения климата – это вполне реализуемая и насущная задача, поскольку «упреждающая адаптация к последствия климатических изменений относится к числу приоритетов политики в области климата».
Целью концепции адаптации к изменениям климата в России является - показать важность проблемы климатических изменений и необходимость мер адаптации к этим изменениям, привлечь внимание политических структур и общественности к проблемам, связанным с климатическими изменениями и адаптации к ним.